为进一步推进政府收购范畴“放管服”变革，进步收购人的收购需求编制水平缓编制功率，提高政府收购事务作业的规范化制度化水平，营建有利于政府收购项目施行的营商环境，依据《中华人民共和国政府收购法》、《深圳经济特区政府收购法令》等有关规则法律法规，我中心结合市本级政府收购事务作业实践，起草了《保安服务收购文件模板》，并于2019年11月14日-2019年11月20日期间面向社会各界揭露征求定见，截止有用期内，我中心共收到以下4条定见，经仔细研讨，回复如下：

  定见一：项目成绩状况：招标人近3年（____年____月____日至本项目开标之日，以履约点评日期为准）具有保安服务项目事务成绩的得30分。问题：成绩状况时刻确定是“以履约点评日期为准”实施时会存在许多争议，如合同实践履约时刻不在近三年范围内；如合同时刻契合三年内，但履约点评时刻不在要求时刻范围内;为此，主张将“以履约点评日期为准”更改为“以合同有用期为准”。

  收购中心回复定见：暂不采用。理由如下：履约点评一般是在合同期满后或合同履行期间展开。假如合同期间是在近三年，则履约点评日期必定在近三年内；如合同期不在近三年范围内，但履约点评展开较晚，则履约点评日期亦可能在近三年内。上述两种状况均契合要求。

  定见二：现在，保安职业许多企业未按照国家和省市相关规则给保安员购买养老保险，一是压低人力本钱，损害保安员合法权益；二是在商场之间的竞赛中，企业取得低本钱低价格的竞赛优势。此种行为对职工、职业损伤很大。期望在政府收购中能防止此种不正当现象，压实企业职责。如规则，参与政府收购的购买养老保险人数与购买工伤保险的比率必须在95%以上，以社保局出具的收据为准。

  收购中心回复定见：暂不采用。理由如下：我中心已在资历条款中要求招标人“具有《中华人民共和国政府收购法》第二十二条第一款的条件（由供货商在《政府收购招标及履约许诺函》中作出声明）”，此处已包括供货商“有依法交纳税收和社会保障资金的杰出记载”的要求。

  定见三：服务网点的评分项目，要求要在深圳注册不合理，只要在深圳服务网点就可以了。

  收购中心回复定见：暂不采用。服务网点概念较广泛，专家评定过程中难以判别。模板中所列的分公司或售后组织已包括现在商场上绝大部分服务网点。

  定见四：企业信用要求接连3年取得才是满分不合理，约束了运营年限，轻视中小企业。