2022年,星海街道在区委、区政府的正确领导下,深入学习领会习全面依法治国新理念新思想新战略,坚决贯彻落实上级关于法治建设的决策部署,逐步提升了我街道法治建设工作水平。现将星海街道推进2022年法治政府建设情况报告如下:
(一)加强组织领导,深入学习法治思想。一是坚持领导带头。认真传达学习习关于全面依法治国的重要论述重要讲话重要指示批示精神,将全年理论学习中心组召开学法共计3次,并组织集中学习讨论。二是强化组织领导。成立由街道书记任组长,分管领导任副组长,各科室负责人任成员的星海街道普法依法治理领导小组,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务科室落实抓”的共管格局。三是健全工作机制。将法治建设纳入街道发展总体设计和党工委年度工作要点,落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,落实党政领导班子述法工作,把法治政府建设工作和领导班子述职述廉述法同部署、同安排、同考核。
(二)坚持依法决策,严格实行法定程序。一是深化重大行政决策。建立健全重大行政决策程序,落实重大事项专家论证、风险评估、法律顾问等制度,严格按照领导班子议事规则,重大行政决策由街道党工委会议集体讨论决定,司法所加强对行政决策和政府合同论证、审核把关,人大工委、纪工委对重大行政决策实施情况做监督、跟踪与评估。二是加强行政合规审查。强化行政机关合同管理,全年对20万金额以上的合同开展合法性审查13次,涉及金额超4200万元,涉及内容包括建设工程、垃圾清理、保安服务、购买调解员服务等。三是严格规范监督程序。严格执行“三重一大”民主决策机制,完善《“三重一大”事项监督“一事一记”纪实表》,定期对报备的事项进行汇总和回头看,做到行权留痕,形成用制度管人、管事、管财、管物的良好风气。
(三)厚植为民情怀,规范公正文明执法。一是主动规范行政行为。围绕安全生产、项目建设、环境整治等中心工作,加强执法、司法、法律服务工作联动,聚焦行政执法的源头、过程、结果等关键环节,强化执法能力和执法规范化建设,全力护航辖区经济社会高质量发展。二是精简执法队伍,厘清执法职责,梳理街道“一张清单管执法”,统筹执法人员力量,强化“属地管理”,保证人员力量到位,推进“一支队伍管执法”。三是创新执法运行模式,坚持数字赋能、综合集成、闭环管理,全面推行“综合查一次”,切实减少多头监管、重复检查和执法扰企扰民现象,举办星小格训练营主题教育5期,覆盖人数200余人,切实提升队伍执法能力水平,进一步优化辖区营商环境。
(四)强化依法治理,深化法润星海实践。一是建强法治阵地。秉持化解小矛盾、打造和谐家的理念,一体化建设街道公共法律服务中心和非诉讼服务中心,投入经费预算,进一步升级硬件建设,全新打造街道司法所、星海老乡民警调解室。二是提升法律服务质效。优化街道信访调解闭环接待流程、事项协调处理流程,发挥法律顾问作用,推行“一站式”法律服务,2022年驻派律师共提供法律咨询89次,有效提升纠纷调解精细化水平和专业化能力。开展“公民法治素养提升”试点,目前旭日社区创成省级民主法治村(社区),望海社区创成国级民主法治村(社区),辖区内省市两级民主法治村(社区)覆盖率达100%。三是加治宣传,高标准推进“八五”普法,坚持深入街头巷尾、企业车间、小区住宅开展普法宣传,教育引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题用法,营造浓厚法治氛围。
一是领导干部学法深度和广度需进一步加强,依法行政的理念有待提高;二是行政规范性文件制定和监督管理机制需进一步完善;三是法治队伍建设有待加强。在开展各项法治活动中,基层法治工作与上级要求的标准还有相当大的差距,在全面实施依法行政方面还存在法律人才的不足和法律知识的短板。
街道党政主要负责同志高度重视我街道法治建设和依法行政工作,全面贯彻法治建设工作目标任务,切实履行法治建设第一人职责,将法治建设纳入了经济社会发展整体规划,年度工作计划以及综合考核体系中,坚持将法治建设的理念贯彻到街道工作的各个方面,实现与经济社会发展同部署同推进、同考核、同奖惩。定期召开班子法治建设工作专题分析会,对照上级工作任务,梳理制定年度法治建设工作要点,逐项查找法治建设存在的短板和弱项,统一督促推进整改落实。
2023年,我们将继续加治建设力度,严格依法行政,打造法治化营商环境,以高效能的依法治理推动街道经济社会高质量发展,稳步提升群众法治获得感。
(一)更高站位推进习法治思想贯彻落实。把坚持党的领导、坚持习法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程各方面。健全完善党领导全面依法治街制度和工作机制,发挥依规治党的政治保障作用,不断提升党领导全面依法治街制度化、法治化水平,切实增强依规治党的自觉性、坚定性。
(二)更实举措推动依法行政建设。注重源头治理,统筹好“守法”与“发展”的关系,依法规范行政行为,继续聘用法律顾问提供法律服务,形成与派驻律师审查的良性互动,加强合法性审查工作力度,完善政务公开制度,进一步规范和完善重大行政决策公开征集意见、专家咨询论证、听证等工作。
(三)更大力度提升基层法治水平。加强基层自治组织建设,将培育“法律明白人”作为开展援法议事的“重要抓手”,推进法治街道、社区两级建设,依托新时代文明活动中心,开展送法培训,提升街道、社区、网格队伍的法治意识和法律素养。强化基层法治队伍建设,积极拓展群众参与法治的范围路径,构建自治、法治、德治互相融合、互相促进的良好格局。
2022年,星海街道在区委、区政府的正确领导下,深入学习领会习全面依法治国新理念新思想新战略,坚决贯彻落实上级关于法治建设的决策部署,进一步提升了我街道法治建设工作水平。现将星海街道推进2022年法治政府建设情况报告如下:
(一)加强组织领导,深入学习法治思想。一是坚持领导带头。认真传达学习习关于全面依法治国的重要论述重要讲话重要指示批示精神,将全年理论学习中心组召开学法共计3次,并组织集中学习讨论。二是强化组织领导。成立由街道书记任组长,分管领导任副组长,各科室负责人任成员的星海街道普法依法治理领导小组,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务科室落实抓”的共管格局。三是健全工作机制。将法治建设纳入街道发展总体规划和党工委年度工作要点,落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,落实党政领导班子述法工作,把法治政府建设工作和领导班子述职述廉述法同部署、同安排、同考核。
(二)坚持依法决策,严格实行法定程序。一是深化重大行政决策。建立健全重大行政决策程序,落实重大事项专家论证、风险评估、法律顾问等制度,严格按照领导班子议事规则,重大行政决策由街道党工委会议集体讨论决定,司法所加强对行政决策和政府合同论证、审核把关,人大工委、纪工委对重大行政决策实施情况做监督、跟踪与评估。二是加强行政合规审查。强化行政机关合同管理,全年对20万金额以上的合同开展合法性审查13次,涉及金额超4200万元,涉及内容有建设工程、垃圾清理、保安服务、购买调解员服务等。三是严格规范监督程序。严格执行“三重一大”民主决策机制,完善《“三重一大”事项监督“一事一记”纪实表》,定期对报备的事项做汇总和回头看,做到行权留痕,形成用制度管人、管事、管财、管物的良好风气。
(三)厚植为民情怀,规范公正文明执法。一是主动规范行政行为。围绕安全生产、项目建设、环境整改治理等中心工作,加强执法、司法、法律服务工作联动,聚焦行政执法的源头、过程、结果等关键环节,强化执法能力和执法规范化建设,全力护航辖区经济社会高水平质量的发展。二是精简执法队伍,厘清执法职责,梳理街道“一张清单管执法”,统筹执法人员力量,强化“属地管理”,保证人员力量到位,推进“一支队伍管执法”。三是创新执法运行模式,坚持数字赋能、综合集成、闭环管理,全面实施“综合查一次”,切实减少多头监管、重复检查和执法扰企扰民现象,举办星小格训练营主题教育5期,覆盖人数200余人,切实提升队伍执法能力水平,逐步优化辖区营商环境。
(四)强化依法治理,深化法润星海实践。一是建强法治阵地。秉持化解小矛盾、打造和谐家的理念,一体化建设街道公共法律服务中心和非诉讼服务中心,投入经费预算,进一步升级硬件建设,全新打造街道司法所、星海老乡民警调解室。二是提升法律服务质效。优化街道信访调解闭环接待流程、事项协调处理流程,发挥法律顾问作用,推行“一站式”法律服务,2022年驻派律师共提供法律咨询89次,有效提升纠纷调解精细化水平和专业化能力。开展“公民法治素养提升”试点,目前旭日社区创成省级民主法治村(社区),望海社区创成国级民主法治村(社区),辖区内省市两级民主法治村(社区)覆盖率达100%。三是加治宣传,高标准推进“八五”普法,坚持深入街头巷尾、企业车间、小区住宅开展普法宣传,教育引导群众自觉守法、遇事找法、处理问题用法,营造浓厚法治氛围。
一是领导干部学法深度和广度需逐步加强,依法行政的理念有待提升;二是行政规范性文件制定和监督管理机制需加强完善;三是法治队伍建设有待加强。在开展各项法治活动中,基层法治工作与上级要求的标准还有相当大的差距,在全方面实施依法行政方面还存在法律人才的不足和法律知识的短板。
街道党政主要负责同志格外的重视我街道法治建设和依法行政工作,全面贯彻法治建设工作目标任务,切实履行法治建设第一人职责,将法治建设纳入了经济社会持续健康发展整体规划,年度工作规划以及综合考核体系中,坚持将法治建设的理念贯彻到街道工作的每个方面,实现与经济社会持续健康发展同部署同推进、同考核、同奖惩。定期召开班子法治建设工作专题分析会,对照上级工作任务,梳理制定年度法治建设工作要点,逐项查找法治建设存在的短板和弱项,统一督促推进整改落实。
2023年,我们将继续加治建设力度,严格依法行政,打造法治化营商环境,以高效能的依法治理推动街道经济社会高水平质量的发展,稳步提升群众法治获得感。
(一)更高站位推进习法治思想贯彻落实。把坚持党的领导、坚持习法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程各方面。健全完善党领导全面依法治街制度和工作机制,发挥依规治党的政治保障作用,不断的提高党领导全面依法治街制度化、法治化水平,切实增强依规治党的自觉性、坚定性。
(二)更实举措推动依法行政建设。注重源头治理,统筹好“守法”与“发展”的关系,依法规范行政行为,继续聘用法律顾问提供法律服务,形成与派驻律师审查的良性互动,加强合法性审查工作力度,完善政务公开制度,进一步规范和完善重大行政决策公开征集意见、专家咨询论证、听证等工作。
(三)更大力度提升基层法治水平。加强基层自治组织建设,将培育“法律明白人”作为开展援法议事的“重要抓手”,推进法治街道、社区两级建设,依托新时代文明活动中心,开展送法培训,提升街道、社区、网格队伍的法治意识和法律素养。强化基层法治队伍建设,积极拓展群众参与法治的范围路径,构建自治、法治、德治互相融合、互相促进的良好格局。